ഇന്ത്യന്‍ കുടിയേറ്റക്കാരെ തിരികെ നാട്ടിലേക്ക് കയറ്റിവിടുന്ന അമേരിക്കൻ നടപടിയിൽ മോദി സര്‍ക്കാര്‍ മൗനം പാലിക്കുന്നത് എന്തിന്? കർശന നിലപാട് എടുക്കുന്നതില്‍ നിന്നും മോദിയെ വിലക്കുന്നത് ട്രംപുമായുള്ള സൗഹൃദമോ

സാധുവായ രേഖകളില്ലാതെ യുഎസില്‍ താമസിച്ചിരുന്ന നൂറിലധികം ഇന്ത്യക്കാരുമായി ഒരു യുഎസ് സൈനിക വിമാനം ബുധനാഴ്ച അമൃത്സര്‍ വിമാനത്താവളത്തില്‍ വന്നിറങ്ങി. യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ട്രംപ് വീണ്ടും അധികാരമേറ്റതിനുശേഷം അമേരിക്കയില്‍ അനധികൃതമായി താമസിക്കുന്ന ഇന്ത്യന്‍ കുടിയേറ്റക്കാരെ നാടുകടത്തുന്ന ആദ്യ സംഘമാണിത്. ട്രംപിന്റെ ആദ്യ ഭരണ സയമത്ത് ഇന്ത്യന്‍ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയുമായുള്ള സൗഹൃദം ഏറെ ചര്‍ച്ച ചെയ്യപ്പെട്ടു, ഇരു നേതാക്കളും പരസ്പരം സ്വന്തം രാജ്യം സന്ദര്‍ശിക്കുകയും പൊതുയോഗങ്ങളില്‍ പങ്കെടുക്കുകയും പരസ്പരം പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്തു.

അഞ്ച് വര്‍ഷം മുമ്പ്, 2019 സെപ്റ്റംബറില്‍, അമേരിക്കയിലെ ഹൂസ്റ്റണില്‍ നടന്ന ‘ഹൗഡി മോദി’ പരിപാടിയില്‍, ട്രംപിന്റെ സാന്നിധ്യത്തില്‍, പ്രധാനമന്ത്രി മോദി, ‘ഇത്തവണ ട്രംപ് സര്‍ക്കാര്‍’ എന്ന് പറഞ്ഞിരുന്നു. അടുത്ത വര്‍ഷം തന്നെ അമേരിക്കയില്‍ പ്രസിഡന്റ് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടക്കാനിരുന്നു. തൊട്ടടുത്ത വര്‍ഷം, 2020 ഫെബ്രുവരിയില്‍, അഹമ്മദാബാദില്‍ ‘നമസ്തേ ട്രംപ്’ പരിപാടി സംഘടിപ്പിച്ചു. ഇതില്‍ ട്രംപ് പങ്കെടുത്തു. ട്രംപ് 2.0 യുടെ ഭരണകാലത്ത് ആ സൗഹൃദ സമവാക്യത്തിന് തുടക്കമിട്ട് കണ്ടില്ല. അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരുടെ കാര്യത്തില്‍, ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ ഇന്ത്യയോടുള്ള മനോഭാവം മറ്റ് രാജ്യങ്ങളുടേതിന് സമാനമാണ്. എന്നിരുന്നാലും, ഈ മാസം പ്രധാനമന്ത്രി മോദി പ്രസിഡന്റ് ട്രംപുമായി കൂടിക്കാഴ്ച നടത്തുമെന്ന അഭ്യൂഹങ്ങള്‍ പ്രചരിക്കുന്നുണ്ട്, ഇരു നേതാക്കളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തില്‍ വീണ്ടും ഊഷ്മളത പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത് നിരവധി പേരാണ്.

ഇന്ത്യന്‍ വിദേശകാര്യ മന്ത്രി എസ് ജയശങ്കര്‍ ഈ വിഷയത്തില്‍ പാര്‍ലമെന്റില്‍ ഒരു പ്രസ്താവന നടത്തി. ‘നാടുകടത്തല്‍ പ്രക്രിയ പുതിയതല്ല, വര്‍ഷങ്ങളായി അത് തുടരുന്നു. ഒരു രാജ്യത്തിന് മാത്രം ബാധകമായ നയമല്ലിതെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തെ നിരീക്ഷിക്കുന്ന വിദഗ്ദ്ധര്‍ വിശ്വസിക്കുന്നത് ഈ വിഷയത്തില്‍ ഇന്ത്യയുടെ പ്രതികരണം നിയന്ത്രിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു എന്നാണ്. അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരെ പുറത്താക്കാന്‍ നടപടി സ്വീകരിക്കുന്നത് ഇതാദ്യമല്ല. മുന്‍ യുഎസ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ കാലത്തും ദശലക്ഷക്കണക്കിന് ആളുകളെ നാടുകടത്തിയിരുന്നു. ഔദ്യോഗിക കണക്കുകള്‍ പ്രകാരം, 2018 നും 2023 നും ഇടയില്‍ യുഎസ് ഇമിഗ്രേഷന്‍ ആന്‍ഡ് കസ്റ്റംസ് എന്‍ഫോഴ്സ്മെന്റ് 5,477 ഇന്ത്യക്കാരെ യുഎസില്‍ നിന്ന് നാടുകടത്തി . 2020-ലാണ് ഒരു വര്‍ഷത്തിനിടെ ഏറ്റവും കൂടുതല്‍ നാടുകടത്തലുകള്‍ നടന്നത്, 2,300 ഇന്ത്യക്കാര്‍. 2024-ല്‍ (സെപ്റ്റംബര്‍ വരെ) 1,000 ഇന്ത്യന്‍ പൗരന്മാരെ യുഎസില്‍ നിന്ന് നാടുകടത്തി.

കഴിഞ്ഞ വര്‍ഷം ഒക്ടോബറില്‍ തന്നെ യുഎസ് ഇമിഗ്രേഷന്‍ ആന്‍ഡ് കസ്റ്റംസ് എന്‍ഫോഴ്സ്മെന്റ് 100-ലധികം പൗരന്മാരെ ചാര്‍ട്ടേഡ് വിമാനത്തില്‍ ഇന്ത്യയിലേക്ക് അയച്ചിരുന്നു. നിയമവിരുദ്ധമായി യുഎസില്‍ പ്രവേശിച്ചതായി കരുതുന്ന 18,000 ഇന്ത്യന്‍ പൗരന്മാരെ തിരിച്ചറിഞ്ഞതായി യുഎസ് അറിയിച്ചു. യുഎസ് നാടുകടത്തലുകള്‍ സ്വീകരിക്കുന്നതില്‍ ശരിയായതു ചെയ്യുമെന്ന് ഇന്ത്യന്‍ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദി തനിക്ക് ഉറപ്പ് നല്‍കിയിട്ടുണ്ടെന്ന് ട്രംപ് പറഞ്ഞു. അന്താരാഷ്ട്ര കാര്യ വിദഗ്ദ്ധനും ജെഎന്‍യു പ്രൊഫസറുമായ സ്വര്‍ണ്‍ സിംഗ് പറയുന്നതനുസരിച്ച് ‘ഒബാമയുടെ കാലത്ത് ഏകദേശം 32 ലക്ഷം പേരെ നാടുകടത്തി. ട്രംപിന്റെ ആദ്യ കാലത്ത് ആറ് ലക്ഷം പേരെ നാടുകടത്തിയെന്നാണ്. എന്നിരുന്നാലും, ഇത്തവണ രീതി ‘അല്‍പ്പം വ്യത്യസ്തമാണ്’ എന്ന് അദ്ദേഹം പറയുന്നു. 2001 ലെ 9/11 സംഭവത്തിനുശേഷം, അമേരിക്കയിലെ അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാര്‍ക്കെതിരായ നിരീക്ഷണം വര്‍ദ്ധിച്ചുവെന്ന് പ്രൊഫസര്‍ സ്വര്‍ണ്‍ സിംഗ് പറയുന്നു. ട്രംപിന്റെ ഉത്തരവിനെ തുടര്‍ന്ന്, ഇന്ത്യന്‍ വംശജര്‍ താമസിക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളില്‍ റെയ്ഡുകള്‍ നടത്തി. പ്രസിഡന്റ് ട്രംപിന്റെ ഈ നയം അമേരിക്കയുടെ പല രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള ബന്ധത്തെ വഷളാക്കി.

സൈനിക വിമാനങ്ങളില്‍ പൗരന്മാരെ നാടുകടത്തുന്ന രീതിക്കെതിരെ കൊളംബിയ പ്രതിഷേധിച്ചു. കൊളംബിയന്‍ പ്രസിഡന്റ് ഗുസ്താവോ പെഡ്രോ തന്റെ പൗരന്മാരുടെ അന്തസ്സിനെ ഉദ്ധരിച്ച് അവരെ തിരികെ കൊണ്ടുവരാന്‍ രണ്ട് സൈനിക വിമാനങ്ങള്‍ യുഎസിലേക്ക് അയച്ചു. പ്രൊഫസര്‍ സ്വര്‍ണ്‍ സിംഗ് പറയുന്നതനുസരിച്ച ‘അമേരിക്കയില്‍ താമസിക്കുന്ന രേഖകളില്ലാത്ത വിദേശികളുടെ ആകെ എണ്ണം 14.5 ലക്ഷമാണെന്ന് കാണിക്കുന്നു, ഇത് വളരെ വലുതാണ്. രണ്ടാമതായി, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണത്തില്‍ ഇത് പരാമര്‍ശിച്ച രീതിയും ഉപയോഗിക്കുന്ന ഭാഷയും വ്യത്യസ്തമാണ്.’നാടുകടത്തല്‍ രീതിയും വ്യത്യസ്തമാണ്. നഗരങ്ങളിലെ അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാര്‍ക്കായി റെയ്ഡുകള്‍ നടക്കുന്നുണ്ട്. പിടിക്കപ്പെടുന്നവരെ സൈനിക വിമാനങ്ങളില്‍ കയറ്റി അവരുടെ രാജ്യങ്ങളിലേക്ക് അയയ്ക്കുന്നു.’

അമേരിക്കന്‍ പ്രസിഡന്റ് തിരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ ട്രംപിന്റെ പ്രചാരണത്തില്‍ രണ്ട് പ്രധാന വിഷയങ്ങള്‍ ഉച്ചത്തില്‍ ഉന്നയിക്കപ്പെട്ടു – ഒന്ന് താരിഫ്, മറ്റൊന്ന് നിയമവിരുദ്ധ കുടിയേറ്റം. പ്രസിഡന്റായതിന്റെ ആദ്യ ദിവസം മുതല്‍ തന്നെ ട്രംപ് രണ്ട് വിഷയങ്ങളിലും തീരുമാനങ്ങള്‍ എടുക്കുകയും അവ നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്തു. ട്രംപിന്റെ ആദ്യ ഭരണകാലത്ത് അദ്ദേഹത്തിന്റെ അടുത്ത സൗഹൃദം ആവര്‍ത്തിച്ച് പ്രകടമായ ആഗോള നേതാവ് ഇന്ത്യന്‍ പ്രധാനമന്ത്രിയായിരുന്നു. അതുകൊണ്ടാണ് രണ്ട് നേതാക്കള്‍ തമ്മിലുള്ള വ്യക്തിപരമായ ധാരണ ഈ പിരിമുറുക്ക പ്രശ്‌നം പരിഹരിക്കാന്‍ സഹായിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്. പ്രൊഫസര്‍ സ്വര്‍ണ്‍ സിംഗ് പറയുന്നു, ‘രണ്ട് നേതാക്കളും സ്വന്തം ധാരണയോടെ മുന്നോട്ട് പോകാന്‍ ആഗ്രഹിക്കുന്നു എന്നതില്‍ സംശയമില്ല. ലോകനേതൃത്വത്തിനുപകരം ആഭ്യന്തര സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയില്‍ ശ്രദ്ധ ചെലുത്തണമെന്ന് ട്രംപ് ആവര്‍ത്തിച്ച് പറയുന്നു. അതുകൊണ്ടാണ് അദ്ദേഹം മനുഷ്യാവകാശ കൗണ്‍സില്‍, പരിസ്ഥിതി ഉടമ്പടി, ലോകാരോഗ്യ സംഘടന, വിദേശ ധനസഹായം മുതലായവയില്‍ നിന്ന് പിന്മാറുന്നത്. ‘അതുകൊണ്ടാണ് ട്രംപ് താരിഫ് വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലും, അത്യാധുനിക സാങ്കേതികവിദ്യയുടെ കയറ്റുമതിയില്‍ നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ഏര്‍പ്പെടുത്തുന്നതിലും, നമ്മുടെ രാജ്യത്ത് ഉല്‍പ്പാദനം വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലും, തൊഴിലവസരങ്ങള്‍ വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിലും ഊന്നല്‍ നല്‍കുന്നത്.’

പ്രവാസികളെ സ്വീകരിക്കാന്‍ സര്‍ക്കാര്‍ തയ്യാറാണെന്ന് വിദേശകാര്യ മന്ത്രി എസ് ജയശങ്കര്‍ നേരത്തെ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. ഇന്ത്യന്‍ കുടിയേറ്റക്കാരെ നാടുകടത്തുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്, ഇന്ത്യ അവരെ സ്വാഗതം ചെയ്യുമെന്ന് തുടക്കം മുതല്‍ തന്നെ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. ട്രംപിന്റെ രണ്ടാം ടേമില്‍ താരിഫുകളും മറ്റ് വിഷയങ്ങളും സംബന്ധിച്ച ദീര്‍ഘകാല സംഘര്‍ഷത്തിനുള്ള സാധ്യത വര്‍ദ്ധിച്ചിട്ടുണ്ട്. എന്നാല്‍ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ വിഷയത്തില്‍ ഇന്ത്യയില്‍ നിന്ന് ഇത്രയും ശക്തമായ ഒരു പ്രതികരണവും ഉണ്ടായിട്ടില്ല. ട്രംപിന്റെ രണ്ടാം ടേമില്‍, താരിഫ് ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള നിരവധി വിഷയങ്ങളില്‍ ഇന്ത്യന്‍ ഗവണ്‍മെന്റ് അമേരിക്കയുമായി കഠിനമായി വിലപേശേണ്ടിവരും. ഭാവിയിലെ ചര്‍ച്ചകളില്‍ മറ്റ് വിഷയങ്ങളില്‍ തങ്ങളുടെ ആവശ്യങ്ങള്‍ മുന്നോട്ട് വയ്ക്കാന്‍ അമേരിക്കയ്ക്ക് അവസരം നല്‍കുക എന്നതാണ് ഇന്ത്യയുടെ മനോഭാവമെന്ന് വിദേശകാര്യ വിദഗ്ധന്‍ ഹര്‍ഷ് പന്ത് പറഞ്ഞു. പ്രൊഫസര്‍ സ്വര്‍ണ്‍ സിംഗ് മറ്റൊരു കാരണം വിശദീകരിക്കുന്നു, ‘ഇന്ത്യയിലെ നിലവിലെ സര്‍ക്കാരിനും നിയമവിരുദ്ധ കുടിയേറ്റക്കാരോട് സമാനമായ മനോഭാവമുണ്ട്, അത് ശരിയാണെന്ന് അവര്‍ കരുതുന്നു. ഒരു വിദേശിയും നിയമവിരുദ്ധമായി ഒരു രാജ്യത്തും പോകരുത് എന്നതാണ് ഇന്ത്യയുടെ നയം എന്നത് വളരെ വ്യക്തമാണ്.’മോദി ഈ മാസം അമേരിക്ക സന്ദര്‍ശിക്കുമെന്നും അങ്ങനെയെങ്കില്‍ ഈ വിഷയത്തില്‍ ചര്‍ച്ചകളിലൂടെ എന്തെങ്കിലും പരിഹാരം കണ്ടെത്താന്‍ കഴിയുമെന്നും അദ്ദേഹം പറയുന്നു.

തന്ത്രപരമായ മേഖലയില്‍ അമേരിക്കയുടെ പ്രധാന പങ്കാളിയാണ് ഇന്ത്യ. കഴിഞ്ഞ ദശകത്തില്‍ ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള തന്ത്രപരവും തന്ത്രപരവുമായ പങ്കാളിത്തം വര്‍ദ്ധിച്ചു. ഇന്തോ-പസഫിക് മേഖലയിലെ സുരക്ഷയ്ക്കായി ഇന്ത്യയെ ഒരു പ്രധാന പങ്കാളിയായി അമേരിക്ക പ്രഖ്യാപിച്ചു. ട്രംപിന്റെ ആദ്യ ഭരണകാലത്ത്, ചൈന അമേരിക്കയ്ക്ക് ഒരു വെല്ലുവിളിയായി കണക്കാക്കപ്പെട്ടിരുന്നു, ഇന്ത്യയെ ഒരു സഖ്യകക്ഷിയെന്നാണ് വിളിച്ചിരുന്നത്. ജോ ബൈഡന്‍ തന്റെ ഭരണകാലത്ത് ഈ നയം മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോയി. ഏറ്റവും പുതിയ കുടിയേറ്റ പ്രശ്‌നങ്ങള്‍ക്ക് ദൂരവ്യാപകമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങള്‍ ഉണ്ടാകുമോ? ട്രംപിന്റെ കാലാവധി തുടങ്ങിയിട്ടേയുള്ളൂവെന്നും വര്‍ഷങ്ങളായി തുടരുന്ന പങ്കാളിത്തത്തില്‍ അത് വലിയ സ്വാധീനം ചെലുത്താന്‍ സാധ്യതയില്ലെന്നും വിദഗ്ദ്ധര്‍ വിശ്വസിക്കുന്നു. ട്രംപ് ഇപ്പോള്‍ എല്ലാ രാജ്യങ്ങളെയും ലക്ഷ്യമിടുന്നുണ്ടെന്ന് ഹര്‍ഷ് പന്ത് പറയുന്നു, ‘എന്നാല്‍ ഇത് ഇന്ത്യയുടെ ആഗോള പ്രതിച്ഛായയില്‍ ദീര്‍ഘകാല പ്രത്യാഘാതങ്ങള്‍ ഉണ്ടാക്കുമെന്ന് തോന്നുന്നില്ലെന്ന് വിദഗ്ധര്‍ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.