കേരളത്തിന്റെ മുഖച്ഛയ മാറ്റാന് പിറന്ന വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്രാ തുറമുഖത്തിന്റെ പ്രവര്ത്തനത്തെയും, സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരതയെയും ബാധിക്കുന്ന വിഷയത്തില് സഹായം അഭ്യര്ത്ഥിച്ച് മുഖ്യമന്ത്രി പിണറായി വിജയന് കേന്ദ്ര ധനമന്ത്രിക്ക് കത്തയച്ചു. തൂത്തുക്കുടി തുറ മുഖത്തിന് കേന്ദ്രം നല്കിയ അതേ പരിഗണന വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖത്തിനും നല്കണമെന്നാണ് കേരളത്തിന്റെ ആവശ്യം. വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് നിങ്ങളുടെ ദയയുള്ള ഇടപെടലും അനുകൂല നടപടിയും ആവശ്യമായ ഒരു സുപ്രധാന പ്രശ്നം ശ്രദ്ധയില്പ്പെടുത്തുന്നതിനാണ് ഈ കത്ത് എന്നു തുടങ്ങിയാണ് മുഖ്യമന്ത്രി വിഷയം അവതരിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നത്.
വരാനിരിക്കുന്ന രാജ്യത്തിന്റെ വികസനക്കുതിപ്പില് വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖത്തിന്റെ പങ്കും സുവ്യക്തമാക്കുന്നുണ്ട്. വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖ നിര്മ്മാണ ഘട്ടത്തിലെ വയബിലിറ്റി ഗ്യാപ്പ് ഫണ്ട് തിരിച്ചടയ്ക്കണമെന്ന കേന്ദ്രത്തിന്റെ ആവശ്യം പരിശോധിച്ച് കേരളത്തെ സഹായിക്കണമെന്നാണ് ആവശ്യം. തൂത്തുക്കുടി തുറമുഖത്തിന് ഈ സഹായം നല്കിയിരുന്നുവെന്നും കത്തില് ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നുണ്ട്. പദ്ധതി വിഹിതമായ 8867 കോടി രൂപയില് 5595 കോടി രൂപ സംസ്ഥാനം നിക്ഷേപം നടത്തുന്നുണ്ട്. പരിമിതമായ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളുള്ള കേരളം പോലുള്ള ഒരു ചെറിയ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി കണക്കിലെടുക്കുമ്പോള്, ഈ നിക്ഷേപത്തിന്റെ തോതില് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഭാഗത്തുനിന്ന് വലിയ ത്യാഗം ഉള്പ്പെടുന്നുണ്ട്.
കൂടാതെ, NPV അടിസ്ഥാനത്തില് 817.80 കോടി രൂപയുടെ തിരിച്ചടവ് നടത്തേണ്ടതിനാല്, ഇത് സംസ്ഥാന ഖജനാവിന് 10,000 മുതല് 12,000 കോടി രൂപ വരെ നഷ്ടം വരുത്തും. ഇതെല്ലാം മറി കടന്നാണ് വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖം യാഥാര്ഥ്യമാക്കുന്നത്. ഈ സാഹചര്യത്തില് വി.ജി.എഫ് എന്നത് നീക്കിവെച്ച വായ്പയായി ഗണിച്ചാല് കേരളത്തിന് അത് താങ്ങാനാവാത്ത ബാധ്യതയാകും. മാത്രമല്ല, അത് വി.ജി.എഫ് മാനദണ്ഡങ്ങള്ക്ക് വിരുദ്ധവുമാണെന്ന് മുഖ്യമന്ത്രി കത്തില് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
കത്തിന്റെ പൂര്ണ്ണരൂപം ഇങ്ങനെ :
രാജ്യത്തെ ആഴക്കടല് കണ്ടെയ്നര് ട്രാന്സ്ഷിപ്പ്മെന്റ് ഹബ്ബായി മാറാന് ഒരുങ്ങുന്ന വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖം (VISL) കമ്മീഷന് ചെയ്യുന്നതിന്റെ അവസാന ഘട്ടത്തിലാണ്. കൊളംബോ, സിംഗപ്പൂര്, മലേഷ്യ, സലാല, ദുബായ് തുറമുഖങ്ങളില് ഇപ്പോള് നടക്കുന്ന ഇന്ത്യന് കാര്ഗോ ട്രാന്സ്ഷിപ്പ്മെന്റ് ബിസിനസ്സ് നാട്ടിലേക്ക് കൊണ്ടുവരാന് തുറമുഖം സഹായിക്കും. പൊതു സ്വകാര്യമേഖലയില് വികസിപ്പിക്കുന്ന വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖം സ്ഥാപിക്കുന്നതിന് ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റ് (ഗോള്) തുറമുഖ, ഷിപ്പിംഗ്, ജലപാത മന്ത്രാലയം (ഗോള്) പുറത്തിറക്കിയ ‘മാരിടൈം ഇന്ത്യ വിഷന് 2030’, ‘മാരിടൈം അമൃത് കാല് വിഷന് 2047’ എന്നിവ ഏറ്റവും മുന്ഗണന നല്കുന്നു. പങ്കാളിത്തം (പിപിപി) അടിസ്ഥാനം. അതനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റിന്റെ പിന്തുണയോടെ കേരള ഗവണ്മെന്റ് ആരംഭിച്ച ഈ തുറമുഖം, ഇന്ത്യ ലോകത്തിലെ ഒരു നാവിക നേതാവായി ഉയര്ന്നുവരുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനുള്ള ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റിന്റെ പദ്ധതികളിലെ സുപ്രധാന നാഴികക്കല്ലാണ്.
ഇന്ഫ്രാസ്ട്രക്ചറിലെ പൊതു സ്വകാര്യ പങ്കാളിത്തത്തിനുള്ള സാമ്പത്തിക സഹായ പദ്ധതിക്ക് കീഴില് 2015 ഫെബ്രുവരി 3ന് വയബിലിറ്റി ഗ്യാപ്പ് ഫണ്ടിംഗിനായി (വിജിഎഫ്) തത്വത്തില് അനുമതി ലഭിച്ച രാജ്യത്തെ ആദ്യത്തെ തുറമുഖ പദ്ധതിയാണ് വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖം. ഡിപ്പാര്ട്ട്മെന്റ് ഓഫ് ഇക്കണോമിക് അഫയേഴ്സ് (ധനമന്ത്രാലയം) രൂപീകരിച്ച എംപവേര്ഡ് കമ്മിറ്റി 817.80 കോടി രൂപയ്ക്ക് 41-ാമത് യോഗത്തില് പദ്ധതിക്ക് കീഴില് അന്തിമ അനുമതിക്കായി പദ്ധതി ശുപാര്ശ ചെയ്തിരുന്നു.
എന്നിരുന്നാലും, VGF പ്രയോജനപ്പെടുത്തുന്നതിന്, കണ്സഷനയര്ക്ക് ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റ് വിതരണം ചെയ്ത VGF, പ്രീമിയം (വരുമാനം) പങ്കിടല് വഴി കേരള സര്ക്കാര് നെറ്റ് പ്രസന്റ് മൂല്യത്തില് (NPV) തിരിച്ചടയ്ക്കണമെന്ന് എംപവേര്ഡ് കമ്മിറ്റി നിബന്ധന വെച്ചു.
ബഹുമാനപ്പെട്ട മന്ത്രി ഓര്ക്കുന്നതുപോലെ, സാമ്പത്തികമായി നീതീകരിക്കപ്പെടുന്നതും എന്നാല് അധിക സാമ്പത്തിക പിന്തുണയില്ലാതെ സാമ്പത്തികമായി ലാഭകരമല്ലാത്തതുമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ പദ്ധതികളില് പൊതു-സ്വകാര്യ പങ്കാളിത്തത്തെ (പിപിപി) പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയില് ഒരു സാമ്പത്തിക പിന്തുണാ സംവിധാനമെന്ന നിലയില് വയബിലിറ്റി ഗ്യാപ്പ് ഫണ്ടിംഗ് (വിജിഎഫ്) അവതരിപ്പിച്ചു. VGF ന്റെ മൂന്ന് പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യങ്ങള് ഒന്നാമതായി, അടിസ്ഥാന സൗകര്യ പദ്ധതികളില് സ്വകാര്യ മേഖലയുടെ പങ്കാളിത്തം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക, രണ്ടാമതായി അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക, മൂന്നാമതായി സര്ക്കാര് വിഭവങ്ങളുടെ ഭാരം കുറയ്ക്കുക എന്നിവയാണ്.
വയബിലിറ്റി ഗ്യാപ്പ് ഫണ്ടിംഗ് (VGF) സ്ഥിരമായി നല്കുന്നത് ഒരു ഗ്രാന്റായാണ്, വായ്പയല്ല. അതിനാല്, ഏതൊരു VGF-ന്റെയും നിര്വചിക്കുന്ന ഘടകങ്ങള്, കണ്സഷനര്ക്കുള്ള പേയ്മെന്റ് തിരിച്ചടയ്ക്കേണ്ടതില്ല, ഇത് ഒറ്റത്തവണ ഗ്രാന്റാണ്, അത് പ്രോജക്റ്റിന്റെ നിര്മ്മാണ കാലയളവിനുശേഷമാണ്. ഈ സാഹചര്യത്തില്, രണ്ട് പദ്ധതി വക്താക്കള് എന്ന നിലയില് ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റും കേരള സര്ക്കാരും സംയുക്തമായി ഈ ഗ്രാന്റ് കണ്സഷനര്ക്ക് നല്കാന് തീരുമാനിച്ചു. എന്നാല് പദ്ധതി വക്താക്കളില് ഒരാള്, അതായത്- ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റ്, ഈ പണം മറ്റൊരു പ്രോജക്ട് വക്താവായ സംസ്ഥാന ഗവണ്മെന്റിന് മാറ്റിവച്ച ‘വായ്പ’ ആയി നല്കുമെന്ന വ്യവസ്ഥ കൂടുതല് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇത് VGF-ന് പിന്നിലെ യുക്തിയെ ധിക്കരിക്കുന്നതാണ്.
പദ്ധതി വിഹിതമായ 8867 കോടി രൂപയില് 5595 കോടി രൂപ സംസ്ഥാനം നിക്ഷേപം നടത്തുന്നുണ്ട്. പരിമിതമായ സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകളുള്ള കേരളം പോലുള്ള ഒരു ചെറിയ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി കണക്കിലെടുക്കുമ്പോള്, ഈ നിക്ഷേപത്തിന്റെ തോതില് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഭാഗത്തുനിന്ന് വലിയ ത്യാഗം ഉള്പ്പെടുന്നുവെന്ന് ബഹുമാനപ്പെട്ട മന്ത്രി അഭിനന്ദിക്കുമെന്ന് എനിക്ക് ഉറപ്പുണ്ട്. കൂടാതെ, NPV അടിസ്ഥാനത്തില് 817.80 കോടി രൂപയുടെ തിരിച്ചടവ് നടത്തേണ്ടതിനാല്, ഇത് സംസ്ഥാന ഖജനാവിന് യഥാര്ത്ഥത്തില് 10,000 മുതല് 12,000 കോടി രൂപ വരെ നഷ്ടം വരുത്തും.
കസ്റ്റംസിന്റെ സിംഹഭാഗവും ഇന്ത്യയിലെ തുറമുഖങ്ങളാണ് എന്ന വസ്തുത കണക്കിലെടുക്കുമ്പോള്
രാജ്യത്ത് പിരിച്ചെടുത്ത തീരുവകള് (ഇപ്പോള് നിലവിലെ യൂണിയന് ബജറ്റില് കണക്കാക്കുന്നു
വര്ഷം 2.38 ലക്ഷം കോടി രൂപ), വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖം
2024 ഡിസംബറില് കമ്മീഷന് ചെയ്തു, ഉടന് തന്നെ ഇതിന് വളരെ ഗണ്യമായ സംഭാവന നല്കും.
കസ്റ്റംസ് ഡ്യൂട്ടിയായി പിരിച്ചെടുക്കുന്ന ഓരോ ഒരു രൂപയില് നിന്നും ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റിലേക്ക് വരുന്ന വിഹിതം ഏകദേശം 60 പൈസയാണ്, അതേസമയം കേരള സംസ്ഥാനത്തിന് 3 പൈസയില് താഴെ മാത്രമേ കൈവശം വയ്ക്കാന് കഴിയൂ എന്ന കാര്യം ബഹുമാനപ്പെട്ട മന്ത്രിയുടെ ശ്രദ്ധയില്പ്പെടുത്താന് ആഗ്രഹിക്കുന്നു. കേന്ദ്ര നികുതിയുടെ വിഹിതമായി രൂപ. വളരെ മിതമായ വിലയിരുത്തലില് പോലും, വിഴിഞ്ഞം രാജ്യാന്തര തുറമുഖം കണക്കാക്കിയാല്, കസ്റ്റംസ് തീരുവ വഴി പ്രതിവര്ഷം 10,000 കോടി രൂപ, ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റിന് പ്രതിവര്ഷം 6000 കോടി രൂപയുടെ അധിക വരുമാനം ലഭിക്കും. കൂടാതെ, ഇത്തരമൊരു തുറമുഖം സ്ഥാപിക്കുന്നതിലൂടെ രാജ്യത്തിന് ലഭിക്കുന്ന പ്രത്യക്ഷവും പരോക്ഷവുമായ നേട്ടങ്ങളും വിദേശനാണ്യത്തിന്റെ സമ്പാദ്യവും വളരെ ഗണനീയമായിരിക്കും.
2023 നവംബറില്, VOC തൂത്തുക്കുടി തുറമുഖത്തിന്റെ ഔട്ടര് ഹാര്ബര് പദ്ധതിക്ക് സാമ്പത്തിക കാര്യ വകുപ്പ് തത്വത്തില് അംഗീകാരം നല്കി. വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖ പദ്ധതിക്ക് സമാനമായ രീതിയിലാണ് ഈ പദ്ധതിയും രൂപപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്, എന്നിരുന്നാലും, വിജിഎഫ് തിരിച്ചടയ്ക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥ ആ സാഹചര്യത്തില് ചുമത്തിയിട്ടില്ല. പദ്ധതിയുടെ ഡിസിഎ 11-ാം വര്ഷം മുതലുള്ള വരുമാനം 35 ശതമാനമായി കണക്കാക്കുന്നു.
മുകളില് വിവരിച്ച വസ്തുതകളുടെ വെളിച്ചത്തില്, മുകളില് സൂചിപ്പിച്ച തൂത്തുക്കുടി തുറമുഖത്തിന് ചെയ്ത അതേ പരിഗണന വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖത്തിനും നല്കണമെന്ന് ഞാന് നിങ്ങളോട് അഭ്യര്ത്ഥിക്കുന്നു.
വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖത്തിനായുള്ള വിജിഎഫില് ഇന്ത്യാ ഗവണ്മെന്റിന്റെ വിഹിതം സംസ്ഥാനം പിന്നീട് തിരിച്ചടയ്ക്കണമെന്നും ഭീമമായ സാമ്പത്തികനഷ്ടം ഒഴിവാക്കാന് സഹായിക്കണമെന്നുമുള്ള നിബന്ധനകള് ഏര്പ്പെടുത്താതെ തന്നെ അനുവദിക്കുന്നതിന് നിങ്ങളുടെ ദയാപൂര്വമായ ഇടപെടല് ഞാന് അഭ്യര്ത്ഥിക്കുന്നു. സംസ്ഥാന ഖജനാവിലേക്ക് നാമമാത്രമായി 10,000 മുതല് 12,000 കോടി വരെ. വിഷയത്തില് നിങ്ങളുടെ ദയയും പരിഗണനയുമുള്ള ഇടപെടല് തേടുന്നു.
CONTENT HIGHLIGHTS;”Loan” to Vizhinjam “Free” center to Tuticorin What is justice: Vizhinjam international port should be given the same treatment as Tuticorin port