പ്രത്യേക തീവ്ര പുനഃപരിശോധനാ (SIR) നടപടികളുടെ ഭാഗമായി ഡല്ഹിയിലെ ഏകദേശം 33 ലക്ഷം വോട്ടര്മാരെ ‘സംശയാസ്പദമായവരായി’ (dubious) മുദ്രകുത്തിയതിനെത്തുടര്ന്ന്, വോട്ടര്മാരെ നേരിട്ട് കണ്ട് വിവരങ്ങള് സ്ഥിരീകരിക്കാന് ബൂത്ത്-തല ഉദ്യോഗസ്ഥരോട് (BLO) ഇലക്ഷന് കമ്മീഷന് ഓഫ് ഇന്ത്യ (ECI) നിര്ദ്ദേശിച്ചിരുന്നു. എന്നാല്, ഈ പ്രതിസന്ധി പരിഹരിക്കാനും 60 ദിവസത്തിനുള്ളില് അസാധ്യമായ ഈ ദൗത്യം പൂര്ത്തിയാക്കാനും വേണ്ടി, പല BLO-മാരും സ്കൂളുകളിലോ രാഷ്ട്രീയ പാര്ട്ടികളുടെ ഓഫീസുകളിലോ ക്യാമ്പുകള് സ്ഥാപിക്കുകയാണുണ്ടായത്. ഇത് തങ്ങളുടെ വോട്ടവകാശം സംരക്ഷിക്കാന് ഡല്ഹി നിവാസികളെ നെട്ടോട്ടമോടാന് നിര്ബന്ധിതരാക്കി. ECI-യുടെ ഈ ഉത്തരവുകള് വെറും പ്രഹസനമാണെന്ന് ‘ദ റിപ്പോര്ട്ടേഴ്സ് കളക്ടീവ്’ (The Reporters’ Collective) നടത്തിയ നേരിട്ടുള്ള അന്വേഷണത്തില് കണ്ടെത്തി.

SIR നടപടികളിലെ ക്രമക്കേടുകള് ‘ദ കളക്ടീവ്’ പുറത്തുകൊണ്ടുവന്നതിനെത്തുടര്ന്ന്, ഉണ്ടായ നാണക്കേട് മറികടക്കാനാണ് BLO-മാരെ നേരിട്ട് അയക്കാനുള്ള ഉത്തരവ് ECI പുറപ്പെടുവിച്ചത്. ഡല്ഹിയിലെ വോട്ടര്മാരില് പകുതിയിലധികം പേരെയും വോട്ടര് പട്ടികയില് നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുകയോ സംശയാസ്പദമായവരുടെ പട്ടികയില് ഉള്പ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്തിട്ടുണ്ടെന്ന് ഞങ്ങളുടെ അന്വേഷണം വെളിപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. തുടര്ന്ന്, സാധാരണ പൗരന്മാര്ക്ക് തിരിച്ചറിയല് രേഖകള് തെളിയിക്കാന് നേരിടേണ്ടിവരുന്ന ബുദ്ധിമുട്ടുകളില്ലാതെ ‘വിഐപി’കള്ക്ക് (VIPs) അനായാസം അന്തിമ വോട്ടര് പട്ടികയില് ഇടംനേടാന് സഹായിക്കുന്ന ഒരു രഹസ്യ സംവിധാനം ECI ഒരുക്കി.
വിഐപി-കള്ക്ക് സഹായകമായ ഈ രഹസ്യ സംവിധാനം ECI റദ്ദാക്കിയിട്ടില്ലെന്ന് ഇപ്പോള് ഞങ്ങള്ക്ക് ബോധ്യമായി. അതേസമയം, SIR ഹിയറിംഗിനുള്ള സമയപരിധി നീട്ടുകയും, വിഐപി-കളെ മാത്രമല്ല, ബാധിക്കപ്പെട്ട 33 ലക്ഷം പൗരന്മാരെയും അവരുടെ വീടുകളില് നേരിട്ട് ചെന്ന് കാണാന് BLO-മാര്ക്ക് നിര്ദ്ദേശം നല്കുകയും ചെയ്തു.
ഇത് പ്രായോഗികമാണോ എന്ന് പരിശോധിക്കുന്നതിനായി, 33 ലക്ഷം വോട്ടര്മാര്ക്ക് അയച്ച ബൂത്ത്-തല നോട്ടീസുകളിലെ വിവരങ്ങള് ഞങ്ങള് ശേഖരിച്ചു. ECI-യുടെ അവിശ്വാസത്തിലൂന്നിയുള്ള നടപടികള് (algorithmic distrust) മൂലം വോട്ടര്മാര്ക്ക് എവിടെയാണ് ഏറ്റവും കൂടുതല് ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടാകുക എന്ന് തിരിച്ചറിയാന് 2.5 ലക്ഷം പേജുകളോളം വരുന്ന നോട്ടീസുകള് ഞങ്ങള് വിശകലനം ചെയ്തു.

ഡല്ഹിയില് 14,947 ബൂത്തുകളാണുള്ളത്. 7,473-ലധികം ബൂത്തുകളില്, ഓരോ BLO-യും തങ്ങളുടെ നിലവിലുള്ള ജോലികള് തുടരുന്നതിനിടയില്ത്തന്നെ (അവര്ക്ക് അതില് നിന്ന് അവധി നല്കിയിട്ടില്ല), 60 ദിവസത്തിനുള്ളില് ശരാശരി 215 വോട്ടര്മാരെ നേരിട്ട് സന്ദര്ശിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്ന് ഞങ്ങളുടെ വിശകലനത്തില് തെളിഞ്ഞു.
ഓരോ വോട്ടറില് നിന്നും ഒന്നിലധികം രേഖകള് ശേഖരിക്കുക, അവ പരിശോധിക്കുക, ആഭ്യന്തര ഫോമുകള് പൂരിപ്പിക്കുക, തുടര്ന്ന് ECI-യുടെ സോഫ്റ്റ്വെയറില് അവ അപ്ലോഡ് ചെയ്യുക എന്നിവയെല്ലാം അവര് ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്. ECI-യുടെ സോഫ്റ്റ്വെയര് ചൂണ്ടിക്കാണിച്ച ‘റെഡ് ഫ്ലാഗ്’ (അപാകത സൂചന) ഏതുതരം പ്രശ്നത്തെക്കുറിച്ചാണെന്നതിനെ ആശ്രയിച്ച്, ഒരു വോട്ടറെ കണ്ടെത്തി ആ കേസ് പരിഹരിക്കാന് ശരാശരി 15 മുതല് 25 മിനിറ്റ് വരെ സമയം വേണ്ടിവരുമെന്ന് പല BLO-മാരും ഞങ്ങളോട് പറഞ്ഞു.
ഡ്രാഫ്റ്റ് വോട്ടര് പട്ടികയില് ബൂത്തുകള്ക്ക് ചുറ്റുമുള്ള വോട്ടര്മാരുടെ ക്രമീകരണം മാറ്റിയതോടെ BLO-മാരുടെ ജോലി കൂടുതല് ദുഷ്കരമായിരിക്കുകയാണ്. ഇപ്പോള്, മുന്പ് രജിസ്റ്റര് ചെയ്തിരുന്ന അതേ ബൂത്തുകളിലല്ല പലരുടെയും വിവരങ്ങള് ഉള്പ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്.
2,000-ത്തിലധികം ബൂത്തുകളില്, വിവരങ്ങള് പരിശോധിക്കുന്നതിനായി BLO-മാര്ക്ക് 300-ല് അധികം വോട്ടര്മാരെ സമീപിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഹരി നഗര് നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലെ ഒരു BLO-യുടെ കാര്യമാണ് ഏറ്റവും ഗുരുതരം; അദ്ദേഹത്തിന് 741 കേസുകളാണ് പരിഹരിക്കാനുള്ളത്.
അസാധ്യമായ ലക്ഷ്യങ്ങള് കൈവരിക്കാന് പാടുപെടുന്ന ഈ BLO-മാര് ECI-യുടെ നിര്ദ്ദേശങ്ങള് പാലിക്കാന് എന്താണ് ചെയ്യുന്നതെന്ന് മനസ്സിലാക്കാന്, സംശയാസ്പദമായ വോട്ടര്മാരുടെ എണ്ണം ഏറ്റവും കൂടുതലുള്ള ബൂത്തുകള് ഞങ്ങള് സന്ദര്ശിച്ചു.
ഞങ്ങളുടെ ചോദ്യത്തിനുള്ള ഉത്തരം പ്രതീക്ഷിച്ചതുപോലെ തന്നെയായിരുന്നു. വോട്ടര്മാരുടെ വീടുകള് നേരിട്ട് സന്ദര്ശിക്കണമെന്ന ECI-യുടെ ഉത്തരവ് ലംഘിക്കപ്പെടുകയാണ്; അവര് വീടുകളിലേക്ക് പോകുന്നില്ല. ECI ഉത്തരവാദിത്തം ഡല്ഹിയിലെ BLO-മാരുടെ തലയില് കെട്ടിവെച്ചിരിക്കുകയാണ്, ഇതിന്റെ ഫലമായി വോട്ടര്മാര് വീണ്ടും ആശയക്കുഴപ്പത്തിലാകുന്നു. SIR (സിസ്റ്റമാറ്റിക് ഐഡന്റിഫിക്കേഷന് ആന്ഡ് റീകണ്ഫര്മേഷന്) സംവിധാനം ഡല്ഹിയിലെ പൗരന്മാരെ എങ്ങനെയാണ് വീണ്ടും നിരാശരാക്കുന്നതെന്ന് മനസ്സിലാക്കാന് ഞങ്ങള് ഔദ്യോഗികമായും അല്ലാതെയും നിരവധി BLO-മാരോടും പൗരന്മാരോടും സംസാരിച്ചു.

തുടക്കം ഇങ്ങനെയായിരുന്നു
ഡല്ഹിയിലെ SIR (പ്രത്യേക വോട്ടര് പട്ടിക പുതുക്കല്) നടപടികള് ജൂണ് 30-ന് ആരംഭിച്ചു. ഓഗസ്റ്റ് 31-ഓടെ കരട് പട്ടിക തയ്യാറാക്കുകയും 47.56 ലക്ഷം വോട്ടര്മാരെ അതില് നിന്ന് ഒഴിവാക്കുകയും ചെയ്തു. സ്ഥലത്തില്ലാത്തവര്, താമസം മാറിയവര്, മരിച്ചവര് അല്ലെങ്കില് ഒരേ പേരില് ഒന്നിലധികം തവണ ഉള്പ്പെട്ടവര് (ഡ്യൂപ്ലിക്കേറ്റുകള്) എന്നിങ്ങനെയായിരുന്നു ഇവരെ ഒഴിവാക്കാനുള്ള കാരണങ്ങള്. തുടര്ന്ന്, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന് (ECI) മറ്റൊരു 33 ലക്ഷം വോട്ടര്മാര്ക്ക് കൂടി നോട്ടീസ് അയച്ചു.
തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന്റെ സോഫ്റ്റ്വെയര് രണ്ട് പരിശോധനകളില് ഒന്നില് പരാജയപ്പെട്ടതാണ് ഇതിന് കാരണമായത്. വോട്ടര് പട്ടികയില് പിതാവിന്റെ പേര് കൃത്യമായി രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലെന്നോ, അല്ലെങ്കില് പേരിലെ അക്ഷരത്തെറ്റ് പോലുള്ള ‘യുക്തിപരമായ പൊരുത്തക്കേടുകള്’ (logical discrepancies) ഉണ്ടെന്നോ ആയിരുന്നു വോട്ടര്മാരെ അറിയിച്ചത്. ഈ ഘട്ടം അവസാനിച്ചപ്പോഴേക്കും, ഡല്ഹിയിലെ വോട്ടര്മാരില് പകുതിയോളം പേരും പട്ടികയില് നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യപ്പെടുകയോ സംശയത്തിന്റെ നിഴലിലാകുകയോ ചെയ്തിരുന്നു.
ഈ കണക്കുകള് പുറത്തുകൊണ്ടുവരുന്നതിനും, ഒപ്പം പ്രമുഖ വ്യക്തികള്ക്ക് (VIPs) ഈ നടപടിക്രമങ്ങളിലെ പ്രശ്നങ്ങളില് നിന്ന് രക്ഷപ്പെടാന് രഹസ്യമായ ഇളവ് ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന വസ്തുത കണ്ടെത്തുന്നതിനുമായി ഞങ്ങള് അന്വേഷണം നടത്തി. SIR നടപടികള് കൈകാര്യം ചെയ്ത രീതിയെക്കുറിച്ച് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷനിലെ മൂന്ന് കമ്മീഷണര്മാരില് രണ്ടുപേരും തങ്ങളുടെ വിയോജിപ്പ് രേഖപ്പെടുത്തിയിരുന്നതായി ‘ദി ഇന്ത്യന് എക്സ്പ്രസ്’ റിപ്പോര്ട്ട് ചെയ്തു. പ്രതിപക്ഷ പാര്ട്ടികള് ഈ വിഷയം ഏറ്റെടുക്കുകയും, സംഭവം വലിയൊരു വിവാദത്തിലേക്ക് നീങ്ങുകയും ചെയ്തതോടെ, SIR നടപടിക്രമങ്ങളില് മാറ്റങ്ങള് വരുത്തിക്കൊണ്ട് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന് പുതിയ ഉത്തരവുകള് പുറപ്പെടുവിച്ചു. ഡല്ഹി SIR-നെക്കുറിച്ചുള്ള മുന്കാല റിപ്പോര്ട്ടുകള് ആ ഉത്തരവുകള് പ്രായോഗികമല്ലെന്ന തോന്നല് ഞങ്ങളിലുണ്ടാക്കി; അതിനാല് ഞങ്ങള് ഇക്കാര്യത്തില് വീണ്ടും അന്വേഷണം ആരംഭിച്ചു.

ഏറ്റവും മോശം 50 ഉം ബാക്കിയുള്ളവയും
?ഡെല്ഹിയിലെ പകുതി ബിഎല്ഒമാരും കുറഞ്ഞത് 215 നോട്ടീസുകളെങ്കിലും പരിഹരിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്ന് ഞങ്ങളുടെ വിശകലനം കാണിക്കുന്നു. ബൂത്ത് ലെവല് ചിത്രം ഭയാനകമാണ്, പ്രത്യേകിച്ച് സൗത്ത് വെസ്റ്റ്, വെസ്റ്റ്, സൗത്ത്, ഔട്ടര് നോര്ത്ത് ഡല്ഹിയിലെ ചില ഭാഗങ്ങളിലെ വോട്ടര്മാര്ക്ക്. 50 ബൂത്തുകളില് കുറഞ്ഞത് 500 അല്ലെങ്കില് അതില് കൂടുതല് വോട്ടര്മാരെ സംശയാസ്പദമായി പ്രഖ്യാപിച്ചു. സൗത്ത് വെസ്റ്റ് ജില്ലയില് 13 അത്തരം ബൂത്തുകളുണ്ട്, എട്ട് വീതം വെസ്റ്റ്, സൗത്ത്, ഏഴ് ഔട്ടര് നോര്ത്ത് എന്നിവിടങ്ങളില്.
സംശയാസ്പദമെന്ന് കണ്ടെത്തിയവരെ വോട്ടര് പട്ടികയില് നിന്ന് നീക്കം ചെയ്താല്, വോട്ടര്മാരുടെ എണ്ണം പത്തില് താഴെയായി (ഒറ്റയക്ക സംഖ്യയിലേക്ക്) ചുരുങ്ങാന് സാധ്യതയുള്ള കുറഞ്ഞത് അഞ്ച് ബൂത്തുകളെങ്കിലും ഈ പട്ടികയിലുണ്ട്. ഉദാഹരണത്തിന്, പഴയ ഡല്ഹിയിലെ ബല്ലിമാരന് നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലെ ഒന്നാം നമ്പര് ബൂത്തില്, സംശയാസ്പദമായ വോട്ടര്മാരെ അന്തിമ പട്ടികയില് നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയാല് വോട്ടര്മാരുടെ എണ്ണം വെറും 26 ആയി കുറഞ്ഞേക്കാം; ഈ ബൂത്തിലെ കരട് പട്ടികയിലുള്ള 635 വോട്ടര്മാരില് 609 പേര്ക്കും ഇതിനകം നോട്ടീസ് നല്കിക്കഴിഞ്ഞു.
വോട്ടര്മാരുടെ എണ്ണം 100-ല് താഴെയായി കുറയാന് സാധ്യതയുള്ള മറ്റ് നാല് ബൂത്തുകള് കൂടിയുണ്ട്. നജഫ്ഗഢ് മണ്ഡലത്തിലെ 193-ാം നമ്പര് ബൂത്ത് (70 വോട്ടര്മാര്), രാജീന്ദര് നഗറിലെ 84-ാം നമ്പര് ബൂത്ത് (75), ഹരി നഗറിലെ 157-ാം നമ്പര് ബൂത്ത് (76), ജംഗ്പുരയിലെ 40-ാം നമ്പര് ബൂത്ത് (88) എന്നിവയാണവ. ഈ ബൂത്തുകളിലെ വോട്ടര്മാര്ക്ക് നല്കിയിട്ടുള്ള നോട്ടീസുകളുടെ എണ്ണം 528 മുതല് 741 വരെയാണ്.
ആകെ ബൂത്തുകളില് 661 എണ്ണത്തിലും കരട് വോട്ടര് പട്ടികയിലുള്ളവരില് 30 മുതല് 70 ശതമാനം വരെ ആളുകളെ ‘സംശയാസ്പദമായ വോട്ടര്മാര്’ (doubtful voters) ആയി പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് ഞങ്ങളുടെ വിശകലനം വ്യക്തമാക്കുന്നു. കണക്കുകൂട്ടലിനായി, ഒരു ബൂത്തില് രജിസ്റ്റര് ചെയ്യാവുന്ന പരമാവധി വോട്ടര്മാരുടെ എണ്ണമായ 1,200-നെയാണ് ഞങ്ങള് അടിസ്ഥാനമായി സ്വീകരിച്ചത്. ഓരോ ബൂത്തിലെയും യഥാര്ത്ഥ വോട്ടര്മാരുടെ വിവരങ്ങള് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന് (ECI) എളുപ്പത്തില് ലഭ്യമാക്കുന്നില്ല.
4,935 ബൂത്തുകളില്, കരട് വോട്ടര് പട്ടികയിലുള്ളവരുടെ 20 മുതല് 30 ശതമാനം വരെ ആളുകള്ക്ക് നോട്ടീസ് അയച്ചിട്ടുണ്ട്. 51 ബൂത്തുകളില്, പരമാവധി അനുവദനീയമായ 1,200 വോട്ടര്മാരില് 1,000-ത്തിലധികം പേരെ പട്ടികയില് നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുകയോ അവര്ക്ക് നോട്ടീസ് അയക്കുകയോ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ചാന്ദ്നി ചൗക്ക് നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലെ 84-ാം നമ്പര് ബൂത്തിലാണ് ഏറ്റവും ഉയര്ന്ന എണ്ണം രേഖപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത് – 1,159 പേര്.

നോട്ടീസ് ലഭിച്ചിട്ടും വിവരങ്ങളില്ലാതെ ഇരുട്ടില് തപ്പുന്നവര്
പടിഞ്ഞാറന്, തെക്കന് ഡല്ഹിയിലെ മെഹ്റൗളി, ഡിയോളി, മുണ്ട്ക എന്നീ മൂന്ന് നിയമസഭാ മണ്ഡലങ്ങളിലെ ഒമ്പത് ബൂത്തുകള് ‘ദി കളക്റ്റീവ്’ (The Collective) സന്ദര്ശിച്ചു. ഇതില് മൂന്ന് ബൂത്തുകളിലാണ് ഏറ്റവും കൂടുതല് നോട്ടീസുകള് നല്കിയിട്ടുള്ളത്. അനധികൃത കുടിയേറ്റ മേഖലകളിലും വിവിധ വിഭാഗങ്ങള് ഇടകലര്ന്നു താമസിക്കുന്ന കോളനികളിലുമാണ് ഇവ സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്. സംശയാസ്പദമായ വോട്ടര്മാരില് ഭൂരിഭാഗവും കുറഞ്ഞ വരുമാനമുള്ളവരാണ്; തങ്ങളുടെ പേര് പട്ടികയില് നിലനിര്ത്താന് എന്ത് രേഖകളാണ് വേണ്ടതെന്നോ, ബൂത്ത് ലെവല് ഓഫീസര്മാരെ (BLO) എവിടെയാണ് കാണേണ്ടതെന്നോ അറിയാതെ അവര് വലിയ പ്രതിസന്ധിയിലാണ്.
ഉദാഹരണത്തിന്, തെക്കന് ഡല്ഹിയിലെ ഡിയോളി നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിന്റെ ഭാഗമായ സംഗം വിഹാറില്, ഒരേ കുടുംബത്തിലെ മൂന്ന് സ്ത്രീകളെ ‘അണ്മാപ്പ്ഡ്’ (unmapped – പട്ടികയില് കൃത്യമായി രേഖപ്പെടുത്താത്തവര്) ആയി പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ട്. അന്ഷു ചൗഹാന് ലഭിച്ച നോട്ടീസിനെക്കുറിച്ച് മാത്രമേ കുടുംബത്തിന് അറിവുണ്ടായിരുന്നുള്ളൂ. അന്ഷുവിന്റെ നാത്തൂന്മാരായ സോണിയ, മോണിക്ക എന്നിവര്ക്ക് കൂടി നോട്ടീസ് ലഭിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന വിവരം ഞങ്ങള് അവരുടെ വീട് സന്ദര്ശിച്ചപ്പോഴാണ് അവര് അറിയുന്നത്.
അവിശ്വസനീയതയോടെ, പിതാവ് അമര് സിംഗ് ചൗഹാന് പറഞ്ഞത് ഈ വിഷയം ഡല്ഹി ബിജെപി നേതൃത്വത്തെയും കോടതിയെയും അറിയിക്കുമെന്നാണ്. ‘1986 മുതല് ഞങ്ങള് ഇവിടെ താമസിക്കുന്നു, എല്ലാ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിലും വോട്ട് ചെയ്തിട്ടുമുണ്ട്. എന്റെ പെണ്മക്കളെ എങ്ങനെയാണ് സംശയാസ്പദമായ വോട്ടര്മാരായി പ്രഖ്യാപിക്കാന് കഴിയുക? ഞങ്ങളുടെ കൈവശം എല്ലാ രേഖകളുമുണ്ട്. ഇപ്പോള് അവര് പറയുന്നത് ആധാര് സാധുവല്ലെന്നാണ്. പിന്നെ എന്തിനാണ് അത് ഉണ്ടാക്കിയത്?’ ഗ്യാസ് ഏജന്സിയില് ജോലി ചെയ്യുന്ന 76-കാരനായ അമര് ചോദിക്കുന്നു.
പിതാവിനൊപ്പം ജോലി ചെയ്യുന്ന സോണിയ (31), കഴിഞ്ഞ 10 വര്ഷമായി ഈ മണ്ഡലത്തില് വോട്ട് ചെയ്യുന്നുണ്ടെന്ന് പറഞ്ഞു.
ഒരേ കുടുംബത്തില്പ്പെട്ടവരാണെങ്കിലും ഈ മൂന്ന് സ്ത്രീകള്ക്കും അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നത് വ്യത്യസ്ത ബൂത്ത് നമ്പറുകളാണ്: 142, 143, 145. ഇതില് 145-ാം നമ്പര് ബൂത്തില്, കരട് വോട്ടര് പട്ടികയിലുള്ള ആകെ 836 പേരില് 70 ശതമാനത്തിലധികം (592 പേര്) സംശയാസ്പദമായ പട്ടികയിലോ നോട്ടീസ് ലഭിച്ചവരുടെ പട്ടികയിലോ ഉള്പ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ഞങ്ങളുടെ വിശകലനമനുസരിച്ച്, ഡല്ഹിയില് ഇത്തരത്തില് ഏറ്റവും കൂടുതല് പേര് പട്ടികയില് ഉള്പ്പെട്ട ആറാമത്തെ ബൂത്താണിത്.
അമറിന്റെ മരുമകള് അന്ഷുവിന് തന്റെ വോട്ടര് ഐഡി കാര്ഡ് ഉത്തര്പ്രദേശിലെ ഇറ്റാവയിലുള്ള മാതാപിതാക്കളുടെ വിവരങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കാന് കഴിഞ്ഞില്ല; അതേസമയം, അദ്ദേഹത്തിന്റെ മക്കളായ സോണിയ, മോണിക്ക എന്നിവരുടെ കാര്യത്തില് പിതാവിന്റെ പേരിന്റെ സ്പെല്ലിംഗിലുണ്ടായ പിശകാണ് പ്രശ്നമായത്. വോട്ടവകാശം വീണ്ടെടുക്കാന് എന്തൊക്കെ രേഖകളാണ് വേണ്ടതെന്ന് സോണിയയ്ക്ക് അറിയില്ലായിരുന്നു. ഇപ്പോള്, ജോലിക്ക് പോകുന്ന രണ്ടുപേരടക്കം ഈ മൂന്ന് സ്ത്രീകളും തങ്ങളുടെ പേരുകള് പട്ടികയില് പുനഃസ്ഥാപിക്കുന്നതിനായി ബി.എല്.ഒ-മാരെ (ബൂത്ത് ലെവല് ഓഫീസര്മാര്) സമീപിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
തെക്കന് ഡല്ഹിയിലെ മെഹ്റൗളി നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലും പടിഞ്ഞാറന് ഡല്ഹിയിലെ മുണ്ട്ക നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലും സമാനമായ ആശയക്കുഴപ്പം നിലനില്ക്കുന്നുണ്ട്.
മുണ്ട്ക നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലെ 75-ാം നമ്പര് ബൂത്തിലാണ് രണ്ടാമത്തെ ഉയര്ന്ന എണ്ണം നോട്ടീസുകള് നല്കിയിട്ടുള്ളത്. ഇവിടുത്തെ ഭഗത് സിംഗ് കോളനിയില്, കരട് പട്ടികയിലുണ്ടായിരുന്ന 877 വോട്ടര്മാരില് 615 പേരും നോട്ടീസ് ലഭിച്ചവരുടെ പട്ടികയിലാണുള്ളത്. 2000-ങ്ങളുടെ തുടക്കത്തിലാണ് ഉത്തര്പ്രദേശ്, ബിഹാര്, രാജസ്ഥാന് എന്നിവിടങ്ങളില് നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റക്കാര് ഈ അനധികൃത കോളനിയില് താമസമാക്കാന് തുടങ്ങിയത്. തല്ഫലമായി, അവരില് പലരും വിവരങ്ങള് ബന്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി (mapping) തങ്ങളുടെ സ്വന്തം സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ പഴയ എസ്.ഐ.ആര് (SIR) പട്ടികയെ ആശ്രയിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും അതില് പരാജയപ്പെടുന്നു.
ഇത്തരത്തിലുള്ള ഒരു വോട്ടറാണ് 30-കാരിയായ ചാന്ദ്നി കുമാരി; മുന് എസ്.ഐ.ആര് പട്ടികയുമായി തന്റെ വിവരങ്ങള് ബന്ധിപ്പിക്കാന് അവര്ക്ക് കഴിഞ്ഞില്ല. ഇത് വിജയകരമായി പൂര്ത്തിയാക്കാന്, വീട്ടമ്മയായ അവര്ക്ക് ബിഹാറിലുള്ള മാതാപിതാക്കളുടെ ബൂത്ത് നമ്പര് കണ്ടെത്തേണ്ടി വന്നു.
മെഹ്റൗളിയിലെ 161-ാം നമ്പര് ബൂത്തില്, പേരിലെ പൊരുത്തക്കേട് കാരണം മഞ്ജരി ഗുപ്തയുടെ വോട്ടര് പദവി സംശയത്തിന്റെ നിഴലിലായി. നോട്ടീസില് അവരുടെ പേര് ‘മഞ്ജന് ഗുപ്ത’ എന്നാണ് രേഖപ്പെടുത്തിയിരുന്നത്. ഈ പിശക് തിരുത്തുന്നതിനായി അവര് ഒരു സര്ക്കാര് സ്കൂളിലെത്തി BLO-യ്ക്ക് (ബൂത്ത് ലെവല് ഓഫീസര്) തിരിച്ചറിയല് രേഖകള് സമര്പ്പിച്ചു. കരട് വോട്ടര് പട്ടികയിലുണ്ടായിരുന്ന 943 വോട്ടര്മാരില് 608 പേരുടെ പേരുകള് ഈ ബൂത്തിലെ നോട്ടീസ് പട്ടികയില് ഉള്പ്പെട്ടിരുന്നു.
അതേ സ്കൂളില്, മറ്റൊരു ബൂത്തില് നിന്നുള്ള ഒരു വോട്ടറെ, 12 സഹോദരങ്ങളുണ്ട് എന്ന കാരണത്താല് സംശയാസ്പദമായ പട്ടികയില് ഉള്പ്പെടുത്തിയിരുന്നു. ഒരു രക്ഷിതാവിന് ആറില് കൂടുതല് കുട്ടികളുണ്ടെന്ന് രേഖപ്പെടുത്തുന്നത് പട്ടികയിലെ ഏഴ് യുക്തിപരമായ പൊരുത്തക്കേടുകളില് ഒന്നാണ്. ഈ ബൂത്തിലെ BLO അദ്ദേഹത്തിന്റെ മൂന്ന് തിരിച്ചറിയല് രേഖകള് സ്വീകരിക്കുകയും, അന്തിമ വോട്ടര് പട്ടികയില് പേര് ഉള്പ്പെടുത്തുന്നതിനായി ശുപാര്ശ ചെയ്തുകൊണ്ട് ഒരു സത്യപ്രസ്താവന തയ്യാറാക്കുകയും ചെയ്തു.

രാഷ്ട്രീയ പാര്ട്ടി ഓഫീസുകളിലെ പരിശോധനകള്
‘ദി കളക്റ്റീവ്’ (The Collective) 10 BLO-മാരോട് ഈ ചോദ്യം ഉന്നയിച്ചു: ‘സംശയാസ്പദമായ പട്ടികയില് ഉള്പ്പെട്ട ഓരോ വോട്ടറുടെയും വീട് സന്ദര്ശിക്കണമെന്ന തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന്റെ നിര്ദ്ദേശം നിങ്ങള് പാലിക്കുന്നുണ്ടോ?’
അവരുടെ പ്രതികരണം ഒരു പരിഹാസച്ചിരിയും ഒപ്പം അമര്ഷവും നിറഞ്ഞതായിരുന്നു. മേലുദ്യോഗസ്ഥരെക്കുറിച്ചുള്ള വിമര്ശനങ്ങളില് നിന്ന് അവര് ഒഴിഞ്ഞുമാറി. ‘അവര് അങ്ങനെ പറയുന്നുണ്ടെങ്കില്, ഞങ്ങള് അത് അനുസരിക്കണം,’ അവരിലൊരാള് പറഞ്ഞു; എന്നാല് തൊട്ടുപിന്നാലെ അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേര്ത്തു, ‘നിലവില്, രേഖകള് സമര്പ്പിക്കാന് ഞാന് ആളുകളെ എന്റെ വീട്ടിലേക്കാണ് വിളിച്ചുവരുത്തുന്നത്.’
രാഷ്ട്രീയ പാര്ട്ടി ഓഫീസുകള്, സ്കൂളുകള്, സമുദായ നേതാക്കളുടെ വീടുകള്, അല്ലെങ്കില് വെറുതെ റോഡരികില് വെച്ചുപോലും BLO-മാര് പരിശോധനകള് (ഹിയറിംഗുകള്) നടത്തുന്നത് ഞങ്ങള് കണ്ടു. മെഹ്റൗളിയില്, കോണ്ഗ്രസ് ഓഫീസില് വെച്ചാണ് പല BLO-മാരും നോട്ടീസുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നടപടികള് പൂര്ത്തിയാക്കിയിരുന്നത്. ഡിയോളിയില് AAP-യുടെ ഓഫീസായിരുന്നു ഇതിനായി ഉപയോഗിച്ച ഒരു സ്ഥലം; പടിഞ്ഞാറന് ഡല്ഹിയിലാകട്ടെ, ബിജെപിയുടെ ബൂത്ത്-തല ഏജന്റിന്റെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ഒരു കടയിലായിരുന്നു പരിശോധന നടന്നത്.
‘പാര്ട്ടി ഓഫീസില് വെച്ച് കാര്യങ്ങള് എളുപ്പമാണ്. അവര്ക്ക് പ്രാദേശിക ആളുകളെ അറിയാം, വോട്ടര്മാരുടെ പേരുകള് പെട്ടെന്ന് തിരിച്ചറിയാനും അവര്ക്ക് സാധിക്കും. പഴയ വോട്ടര് പട്ടിക (SIR list) കണ്ടെത്താനും അവര് സഹായിക്കുന്നു. ഒറ്റയ്ക്ക് ഞങ്ങള്ക്ക് ഈ ജോലി ചെയ്യാന് കഴിയില്ല,’ മറ്റൊരു BLO പറഞ്ഞു.
ഞങ്ങള് സംസാരിച്ച എല്ലാ BLO-മാരും സംശയമുള്ള വോട്ടര്മാരെ ഫോണില് ബന്ധപ്പെടുകയും ആവശ്യമായ രേഖകളുമായി വരാന് അവരോട് നിര്ദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്യുന്നുണ്ടായിരുന്നു.
ബൂത്തുകളുടെ പുനര്ക്രമീകരണ നടപടികള് സംശയാസ്പദമായ വോട്ടര്മാരെ കണ്ടെത്തുന്നതിനെ സങ്കീര്ണ്ണമാക്കിയെന്ന് രണ്ട് BLO-മാര് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. ഡ്രാഫ്റ്റ് വോട്ടര് പട്ടിക പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നതിന് ഒരാഴ്ച മുമ്പ്, ഡല്ഹിയിലെ ചീഫ് ഇലക്ടറല് ഓഫീസര് (CEO) പോളിംഗ് ബൂത്തുകളുടെ എണ്ണം 13,033-ല് നിന്ന് 14,947-ആയി ഉയര്ത്തി. പലയിടത്തും വോട്ടര്മാരെ തൊട്ടടുത്തുള്ളതോ പുതിയതോ ആയ ബൂത്തുകളിലേക്ക് മാറ്റേണ്ടി വന്നു എന്നതാണ് ഇതിനര്ത്ഥം. ഇത് വോട്ടര്മാര്ക്കിടയിലും ബൂത്ത് ലെവല് ഓഫീസര്മാര്ക്കിടയിലും (BLO) ആശയക്കുഴപ്പവും അസ്വസ്ഥതയും സൃഷ്ടിച്ചു.
‘വിവരശേഖരണത്തിനുള്ള ഫോമുകള് വിതരണം ചെയ്യുകയും ശേഖരിക്കുകയും ചെയ്തപ്പോള് ഞങ്ങളുടെ പക്കല് ഉണ്ടായിരുന്ന ബൂത്ത് നമ്പറുകള് വ്യത്യസ്തമായിരുന്നു. ഇപ്പോള് ആ നമ്പറുകള് മാറി. തുടക്കത്തില് എന്റെ പരിധിയിലുണ്ടായിരുന്ന ചില വോട്ടര്മാര് മറ്റൊരു ബൂത്തിന്റെ പട്ടികയിലേക്ക് മാറിപ്പോയി. ഓരോ വോട്ടറെയും കുറഞ്ഞത് അഞ്ച് BLO-മാരെങ്കിലും സന്ദര്ശിക്കേണ്ട അവസ്ഥയാണുള്ളത്,’ മൂന്നാമതൊരു BLO പറഞ്ഞു.
പട്ടികയിലുള്ള സംശയകരമായ വോട്ടര്മാരെ രണ്ടോ മൂന്നോ തവണയെങ്കിലും സന്ദര്ശിക്കേണ്ടി വന്നേക്കാമെന്നതിനാല്, വീടുകള് തോറും കയറി നോട്ടീസുകള് വിതരണം ചെയ്യുന്ന നടപടികള്ക്ക് കൂടുതല് സമയമെടുത്തേക്കാം.
ബൂത്തുകളുടെ പുനര്ക്രമീകരണം മാത്രമല്ല BLO-മാരെ ബുദ്ധിമുട്ടിക്കുന്നത്. അധ്യാപന ചുമതലകളില് നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയാല് തങ്ങളുടെ SIR (പ്രത്യേക വിവരശേഖരണ) ചുമതലകള് കൂടുതല് കാര്യക്ഷമമായി നിര്വഹിക്കാന് കഴിയുമെന്ന് അഞ്ച് BLO-മാര് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
‘വര്ഷം മുഴുവനും ഞങ്ങള് തിരക്കിലായിരുന്നു. ആദ്യം SIR-ന് മുന്നോടിയായുള്ള പ്രവര്ത്തനങ്ങള്, പിന്നെ സെന്സസ്, അതിനുശേഷം വീടുകള് തോറും കയറി വിവരശേഖരണ ഫോമുകള് വിതരണം ചെയ്യല് – അങ്ങനെ നീണ്ടുപോയി. ഇപ്പോള് വീണ്ടും ആ വീടുകള് സന്ദര്ശിക്കണം! വര്ഷം മുഴുവനും ഞങ്ങളുടെ വിദ്യാര്ത്ഥികള്ക്ക് പഠനത്തില് ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടായി. ഞങ്ങള് ഇപ്പോള് തീര്ത്തും ക്ഷീണിതരാണ്,’ പേര് വെളിപ്പെടുത്താന് ആഗ്രഹിക്കാത്ത മറ്റൊരു BLO പറഞ്ഞു.
ഇതിനിടയില്, സുല്ത്താന്പൂര് മജ്ര മണ്ഡലത്തിലെ BLO ആയ ജ്ഞാന് സിംഗിന് സന്ദര്ശിക്കാന് വീടുകളൊന്നും ബാക്കിയില്ല. ഡ്രാഫ്റ്റ് പട്ടികയില് 444 വോട്ടര്മാരുള്ള അദ്ദേഹത്തിന്റെ 4-ാം നമ്പര് ബൂത്തിലേക്ക് നോട്ടീസുകളൊന്നും വന്നിട്ടില്ല. തന്റെ വിജയരഹസ്യം അദ്ദേഹം വെളിപ്പെടുത്തി.
‘ഞാന് എല്ലാ വിവരശേഖരണ ഫോമുകളും പൂരിപ്പിച്ചു. ഫോമുകള് അപ്ലോഡ് ചെയ്യുമ്പോള്, വോട്ടറെ പിതാവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നതില് (mapping) പിശക് കണ്ടാല്, ഞാന് അവരെ മാതാവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കാന് ശ്രമിച്ചു. അതിന് സാധിച്ചില്ലെങ്കില് മുത്തശ്ശീമുത്തശ്ശന്മാരുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചു. ഇതില് ഏതെങ്കിലും ഒരു മാര്ഗ്ഗം എപ്പോഴും ഫലം കണ്ടു,’ അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. വെറും ’10 ദിവസത്തിനുള്ളില്’ അദ്ദേഹം ഫോം വിതരണവും ശേഖരണവും അപ്ലോഡിംഗും പൂര്ത്തിയാക്കി. മികച്ച പ്രവര്ത്തനരീതികളെക്കുറിച്ച് ഇലക്ടറല് രജിസ്ട്രേഷന് ഓഫീസര്മാര്ക്ക് (ERO) പരിശീലനം നല്കാനായി ‘ജൂലൈ 15-16’ തീയതികളില് ഡല്ഹി CEO അദ്ദേഹത്തെ ക്ഷണിക്കുകയും ചെയ്തു.
മറ്റ് BLO-കളുമായുള്ള (ബൂത്ത് ലെവല് ഓഫീസര്മാര്) ഞങ്ങളുടെ സംഭാഷണങ്ങളില് നിന്ന് മനസ്സിലാകുന്നത്, ഒരു ബൂത്തില് വലിയൊരു വിഭാഗം ആളുകള്ക്ക് നോട്ടീസ് ലഭിക്കാന് കാരണം, വിവരശേഖരണത്തിന്റെ (enumeration) ആദ്യ ഘട്ടത്തില് ഫോമുകള് പൂരിപ്പിച്ച് അപ്ലോഡ് ചെയ്ത രീതിയാകാമെന്നാണ്. മാപ്പിംഗിനായുള്ള വിവരശേഖരണ ഫോമില്, വോട്ടറുടെ പേര് 2002-ലെ വോട്ടര് പട്ടികയില് ഉണ്ടോ എന്ന് പരിശോധിക്കുകയോ, അല്ലെങ്കില് 2002-ലെ പട്ടികയിലുള്ള മാതാപിതാക്കളുടെയോ മുത്തശ്ശീമുത്തശ്ശന്മാരുടെയോ പേരുകളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുകയോ (മാപ്പിംഗ്) ആണ് ചെയ്യുന്നത്.
ജോലി വേഗത്തില് പൂര്ത്തിയാക്കേണ്ടിയിരുന്നതിനാല്, വോട്ടര്മാരെ മാപ്പ് ചെയ്യാതെ തന്നെ വിവരശേഖരണ ഫോമുകള് പൂരിപ്പിക്കാന് തീരുമാനിച്ചതായി രണ്ട് BLO-കള് ഞങ്ങളോട് പറഞ്ഞു.
ഓണ്ലൈനായി സ്വന്തം വിവരങ്ങള് പൂരിപ്പിച്ച വോട്ടര്മാര്ക്കാണ് നോട്ടീസ് ലഭിക്കാന് സാധ്യത കൂടുതലെന്ന് മറ്റ് രണ്ട് BLO-കള് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. ‘തങ്ങളുടെ വോട്ടിംഗ് ചരിത്രം ബന്ധുക്കളുടെ വിവരങ്ങളുമായി ശരിയായി ബന്ധിപ്പിക്കാന് കഴിയാത്തതാണ് ഇതിന് പ്രധാന കാരണം,’ അവരിലൊരാള് പറഞ്ഞു.
സംശയകരമായ വോട്ടറുടെ രേഖകള് BLO ആപ്പില് അപ്ലോഡ് ചെയ്യുമ്പോള്, ആ വോട്ടറുടെ പേര് അന്തിമ വോട്ടര് പട്ടികയില് ഉള്പ്പെടുത്തണമെന്ന് ശുപാര്ശ ചെയ്യുന്ന ഒരു സര്ട്ടിഫിക്കറ്റിലും BLO-കള് ഒപ്പിടുന്നുണ്ട്. നിയമസഭാ മണ്ഡലത്തിലെ പ്രധാന തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഉദ്യോഗസ്ഥനായ ഇലക്ടറല് രജിസ്ട്രേഷന് ഓഫീസര് ഞങ്ങളോട് പറഞ്ഞത്, BLO ആപ്പിലെ സാങ്കേതികമായ തടസ്സങ്ങളെ (filters) മറികടക്കാന് ഈ സര്ട്ടിഫിക്കറ്റ് BLO-കളെ സഹായിക്കുന്നു എന്നാണ്.
സഹോദരങ്ങള്, മാതാപിതാക്കള്, മുത്തശ്ശീമുത്തശ്ശന്മാര് എന്നിവര് തമ്മിലുള്ള അസാധാരണമായ പ്രായവ്യത്യാസം, അല്ലെങ്കില് ഒരു രക്ഷിതാവിന് ആറില് കൂടുതല് കുട്ടികളുണ്ടായിരിക്കുക തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ് ഈ തടസ്സങ്ങള്. എന്നിരുന്നാലും, യുക്തിക്ക് നിരക്കാത്ത പലതരം പൊരുത്തക്കേടുകള് ഉള്ളപ്പോഴും BLO-കള് ഈ സര്ട്ടിഫിക്കറ്റില് ഒപ്പിടുന്നത് ഞങ്ങള് കണ്ടു.
എന്നാല്, ഡല്ഹി ചീഫ് ഇലക്ടറല് ഓഫീസറുടെ വക്താവ് പറഞ്ഞത് ഇത്തരം ശുപാര്ശകള് പുതിയ കാര്യമല്ലെന്നാണ്. ‘വിവരശേഖരണ ഘട്ടത്തിലും BLO-കള് സമാനമായ സത്യപ്രസ്താവന (undertaking) നല്കിയിരുന്നു,’ വക്താവ് പറഞ്ഞു.
തിരിച്ചറിയല് രേഖകളില്ലാത്ത വോട്ടര്മാരുടെ കാര്യത്തില് അപ്ലോഡ് ചെയ്യാവുന്ന മറ്റൊരു സത്യപ്രസ്താവന രേഖയുമുണ്ട്. വോട്ടറുടെ വ്യക്തിഗത വിവരങ്ങള് ശരിയാണെന്ന് സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് BLO-കള് ഒപ്പിടുന്ന രേഖയാണിത്. ഈ സത്യപ്രസ്താവന എങ്ങനെ ഉപയോഗിക്കണം എന്ന കാര്യത്തില് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന് ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ നിലപാടുകളില് പലതവണ മാറ്റം വന്നിട്ടുണ്ട്. നേരത്തെ, ഈ സത്യപ്രസ്താവന പരമാവധി ഉപയോഗിക്കാന് അവര് BLO-കളോട് ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. എന്നാല് ഈ ആഴ്ച, ഇത് വളരെ കുറച്ച് മാത്രം ഉപയോഗിച്ചാല് മതിയെന്ന് നിര്ദ്ദേശം നല്കി.
അത്തരമൊരു സത്യപ്രസ്താവനയെക്കുറിച്ച് തങ്ങള്ക്ക് അറിവില്ലെന്ന് വക്താവ് പറഞ്ഞു. ‘വോട്ടര് കുറഞ്ഞത് ഒന്നോ രണ്ടോ തിരിച്ചറിയല് രേഖകളെങ്കിലും സമര്പ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്,’ അവര് പറഞ്ഞു.
- (കടപ്പാട്- റിപ്പോര്ട്ടേഴ്സ് കളക്ടീവ് ഓണ്ലൈന് ന്യൂസ്)
- (റിപ്പോര്ട്ട് തയ്യാറാക്കിയത് : ശിവനാരായണൻ രാജ്പുരോഹിത് & ദീക്ഷ കൊയ്രാള)
- (എഡിറ്റ് ചെയ്തത് : മയങ്ക് അഗർവാൾ)















